法兰克是一个年轻而富有理想的警察,他从巡警开始做起,后来成为卧底警察,虽然他的破案率很高,但他不愿意象其他警察那样收受贿赂,这使他显得和其他人格格不入。这种做法也使他身陷危机,因为他的同事们都与他为敌,且不时地陷害他。当检察组开始调查警局内部的贪污内幕时,他又出面作证,因此更陷入危险之中……
纽约警察局警官弗兰克·塞尔皮科脸部中弹,被紧急送往医院。西德尼·格林警长担心塞尔皮科是被另一名警察枪杀的。影片的其余部分以长闪回的形式呈现。
塞尔皮科从警察学院毕业,对改善警察部队的社区关系有很大的想法。他穿得像个真正的平民,而不是穿着部门标准的便衣,这样很容易辨认。当他追捕一名窃贼时,其他警察没有认出他是自己的人,并向他开枪。他意识到偏离协议可能是危险的。
塞尔皮科向一名高级调查员报告了一起企图贿赂的事件,调查员笑着建议他保留这笔钱。塞尔皮科很快了解到警察部门腐败猖獗。塞尔皮科被迫陪同警察向犯罪分子和小企业收取报酬,他拒绝接受自己应得的那部分钱。他多次试图向上级举报腐败问题,但每次都遭到拒绝。其他警官得知他正在举报他们,他开始担心自己的生命安全。
塞尔皮科和他人脉广泛的朋友布莱尔去找市长助理,后者承诺进行真正的调查和支持,但受到政治压力的阻碍。塞尔皮科受到排斥、沮丧和恐惧,陷入抑郁,这破坏了他与女友的关系。他开始残酷对待那些人脉广泛的嫌疑人,这些嫌疑人一直在贿赂其他警官,并认为自己受到了保护。最后,塞尔皮科告诉麦克莱恩,他已向警察部队以外的监督机构报告了自己的经历。麦克莱恩愤怒地通知了其他警官。
布莱尔利用他的关系安排与地方检察官的个人面谈,地方检察官告诉塞尔皮科,如果他向大陪审团作证,随后将进行一项重大调查。地方检察官限制了他的问题,并阻止塞尔皮科揭露警察队伍中普遍存在的腐败现象。塞尔皮科和布莱尔向《纽约时报》讲述了他们的故事。在他的指控被发表后,他的上级进行报复,将他分配到布鲁克林的一个危险的缉毒小组。
在对毒贩公寓的突袭中,塞尔皮科的伙伴在关键时刻进行了反击,塞尔皮科脸部中弹。经过漫长而痛苦的恢复后,他在克纳普委员会作证,该委员会是政府对纽约警察局腐败问题的调查。尾声称,弗兰克·塞尔皮科于 1972 年 6 月 15 日辞去纽约
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